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广东省纪委监委注重将函询和谈话相结合,加大函询结果抽查核实力度——用好函询这剂“良药”(2)

作者:私服传奇网页版 来源:www.szlyw.com.cn  点击:118

如某市领导干部,原本函询反映他的一般性问题,但是他没有如实向组织说明情况。经初步了解发现,群众反映的一般性问题是真实的,于是该室提出了初核的处置意见,经委领导批准同意,后来不但查清了函询中提到的问题,还发现了该领导干部的其他重大问题线索。

“灵活运用函询,不能凭空产生,而要靠各监督检查部门不断实践、不断摸索。”广东省纪委监委有关负责人表示,2018年以来,经一室函询的,就有15名省管干部承认函询内容属实或部分属实,取得了较好的监督效果。

做深做细函询文章

——从“心里没底”到严实深细

“第一次函询的时候我很犹豫,不知道这种情况可不可以函询,直到领导批示同意下来,我才定了心。”尽管从事监督执纪工作近十年,但回忆起刚刚开展函询工作的情景,广东省纪委监委一名干部坦言“心里没底”,这也反映出不少人刚接触函询工作时的心态。

什么情况下应该函询?中央纪委2014年下发了关于对反映领导干部问题线索处置方式进行调整的通知,但如果简单套用其中“难以查证核实的”要求,仍不能做到精准熟练运用。

为规范开展谈话函询工作,广东省纪委监委制定了《广东省纪委监委机关监督执纪监察工作规程》,具体规定了开展谈话函询的报批、程序、时限、处理方式等,确保谈话函询依规依纪依法进行。该省纪委监委各监督检查室还积极探索实践、细化工作举措,推动精准发现问题,更好开展监督。去年以来,第六监督检查室对110件线索提出函询处置意见。

“在实际工作中,问题线索千差万别,内容也形形色色,什么情况下应该函询,很难从正面的角度进行归纳。”一室有关负责人表示,对此,一室结合实际,大胆探索,对照中央纪委列明的条件,把握分寸、举一反三,摸索出一些经验。

“实践中,我们不断探索,初步总结出一些经验做法。”一室有关负责人说,对反映问题看似符合函询的条件,但问题不具体、指向对象不明确的,不适宜函询;有的反映问题看似符合函询的条件,但经过认真了解相关情况后,综合考虑特殊原因和社会效果,不适宜函询,等等。

比如,某问题线索反映已退休多年的某县委书记利用职权帮助、关照林某某承包工程问题,但没有提及具体的工程项目名称,所谓的“帮助”“关照”也都很含糊,很显然属于反映问题笼统,难以查证核实的线索,作函询应该比较合适。但了解到该同志已年满78岁,对他进行函询,达不到抓早抓小、防微杜渐的效果。同时又考虑到推动落实当地党委主体责任要求,因此,一室决定发函请该市市委书记对其进行谈话提醒。

“通过综合运用多种了解研判方式,能较为准确地筛选出应当函询的问题线索。2018年以来,我们提出的147件函询处置意见基本都得到了委领导的同意,只有4件被委领导改为谈话提醒。”一室相关负责人表示。

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