一位不愿具名的专家认为，从人类战争形态发展看，太空将取代空中成为未来战争新的战略制高点。在未来战争中，谁掌握了制天权，谁就可居高临下控制其他战场；反之，没有制天权或局部的制天权，就很难夺取和保持制空权、制海权，在战争中就将处于被动地位。没有太空军事系统的支撑，不掌握制天权、制信息权，也就谈不上制陆权、制海权和制空权。

“太空战争不一定以人员伤亡为目的，而是干扰乃至摧毁你的通讯设备。”吴非说。现代战争中，人造卫星就是军队的耳目。在愈发依赖卫星进行通讯与侦察的当下，掌握“制天权”即意味着掌握随时摧毁敌军耳目的能力。

“制天权”的作用，首先在于其战略预警能力。在现代战争中，仅有导弹等火力投送手段是远远不够的，还必须了解目标在哪、朝哪里运动等情况。

利用天基系统，可以最有效地对全球进行不间断的监视，及时发现敌方发动的导弹和空间袭击，并能确保及时发出警报和对部队实施指挥，而其他设施则只能望“天”兴叹。因此，掌握制天权，便可以依托太空的侦察与预警卫星系统，构建可靠的战略预警能力。

其次是反导能力。现代战争中，突防能力强、突击威力大的地对地导弹，特别是洲际弹道导弹成为大国对抗的杀手锏。

比起防空导弹反飞机而言，反导弹的困难程度要大很多。首先，因为弹头要比飞机小很多，所以发现的难度很大，或发现了也太晚、太近，给攻击前的武器机动带来困难；而且弹头的速度比飞机高许多倍，如洲际导弹的速度通常是飞机的15倍以上，因此捕捉这样的高速目标实在太难，往往是稍纵即逝。

根据敌军导弹的所处位置来分类，反导系统可以分为助推段反导、末段反导和中段反导。中段反导，针对的是正在大气层以外飞行的敌军导弹，具有易于捕捉目标、御敌于国门外等众多优点。因此，本身就部署在外太空的天基反导系统，天然适合中段反导系统。

此外，制天权还有一个重要意义，就是保护本国航天设施免受敌人的攻击。作为世界航天大国，中国在太空中拥有卫星、空间站、宇宙飞船等航天设施，这些设施对国计民生和安全具有重要意义。一旦遭敌破坏，后果不堪设想。

特别需要提到的是军用卫星。在未来信息化战争中，导航定位卫星系统是实施远程精确打击的必要手段，如果对手实施反卫星作战，将使本国陷入通讯不畅、导航失效并丧失对战场的态势感知能力的困境。而强大的空天一体作战能力将为这些航天资产提供可靠的保护。

2018年5月23日，俄罗斯塞瓦斯托波尔，俄2018年春季应征入伍的新兵准备前往俄罗斯航空航天部队服役。（视觉中国/图）

中国如何应对美国的“太空军”？

美国众议员麦克·罗杰斯对媒体说，“未来战争将在太空展开，我们必须保持勤奋，为了自己的国家安全，领先于其他国家。”这句话同样也适用于中国，面对特朗普来势汹汹的太空军事化，中国也应该在空天领域有所作为。

事实上，中国有自己明确的发展方针，并不需要根据美国的动向而转移。例如中国的反卫星技术，早在2007年，中国便已发射导弹击毁了报废的气象卫星风云一号C，虽然这只是中国在和平领域的技术运用，但在必要时也确保了中国在空天领域的防卫能力。

另一个则是轨道空间的机动能力建设。《航空知识》杂志主编王亚男认为，中国应当建立起快速进入轨道空间的能力。一旦有了这种机动能力，那么就能够反制敌军在空天领域的军事行动。

“有了这些技术装备和能力建设，实际上就可以为中国谋求一个在太空的安全。”王亚男指出。

与此同时，中国也应该站在和平开发外太空的立场，一方面实施积极防御的战略，另一方面谴责美国的太空军事化行为。

一位不愿具名的专家认为，不论是出于对美国太空军事化野心的应对，还是基于制天权对未来战争形态的重要意义，中国对太空力量的发展都势在必行，而这将会在各方面产生重要影响。

2017年11月10日，美国兰德公司发布的《解放军创建战略支援部队及其对中国军事太空作战的影响》报告认为，中国战略支援部队承担了发展和使用解放军大部分太空能力的职责，负责更好地将太空能力以及网络和电子战能力整合进作战。

战略支援部队的创建，标志着解放军航天事业优先级的提高，并预示着太空能力将发挥更重要的作用。肩负着使用太空、网络和电子战能力来支持所有军兵种行动的联动职能，位于解放军为打赢“信息化局部战争”而驱动发展联合能力的最前列。

兰德公司报告认为，创建战略支援部队的意义，建立一个负责发展解放军太空战和信息战力量的组织，以更好地将这些能力整合到联合部队。

而美国智库国家公共政策研究所的报告《外国太空战能力》则强调，凭借日益增强的反卫星战力，中国或将拥有精确毁伤近地轨道侦察卫星、中轨道GPS导航卫星和地球同步轨道导弹预警卫星的能力。

有专家认为，有效的空天一体化作战能力在提高中国军队体系作战能力的同时，能够让美国不至于一时冲动做出不利于中美安全关系的事情——美国在拥有强大实力的对手面前，一贯显得很理性。中国的太空力量发展将具有重大意义和深远影响。

上述专家表示，中国从来不想把太空之剑指着别人的鼻子，但应该具备阻隔太空之剑的能力和手段，近14亿人民处于的太空安全威胁之下，实在不是人类的幸运。应时而动，如果美国正式建立“太空军”，中国建立太空军或也为时不远。

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网络编辑: 吴悠 责任编辑: 姚忆江

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