中国特色社会主义法律体系已经形成，国家和社会生活各方面总体上实现了有法可依。这个成就是历史性的，也是继续前进的新起点。随着改革开放和社会主义现代化建设的不断深入，法律体系必须随着时代和实践的发展而不断完善。到目前为止，我国现行有效法律263部，行政法规755部，地方性法规超过12000部。从十二届全国人大及其常委会的立法工作实践看，法律立、改、废、释的任务越来越繁重，立法工作呈现数量多，分量重，节奏快的特点。截至2017年12月底，十二届全国人大及其常委会已经制定法律25部，修改法律27件次。通过有关法律问题和重大问题的决定44件，作出法律解释9件。有的立法填补了相关法律制度空白。例如在国家安全领域立法中，先后制定了国家安全法、反恐怖主义法、境外非政府组织境内活动管理法、网络安全法、核安全法等法律，为新的历史条件下维护国家安全与核心利益提供了有力的法治保障。有的立法推动了相关法律领域的法典化进程。2017年3月十二届全国人大第一次会议审议通过了民法总则，为民法典的编撰开篇布局，在中华人民共和国立法史上具有重要意义。立法法修改赋予设区的市地方立法权后，地方立法主体扩大到354个，对中国特色社会主义法律体系的完善发挥了重要作用。

　　四、健全人民当家作主制度体系，要不断加强人大对宪法和法律实施的监督

　　党的十九大报告要求“加强宪法实施和监督，推进合宪性审查工作，维护宪法权威”。宪法是国家的根本法，具有最高法律效力和权威。宪法的“根本法”地位，是指宪法的内容是“规定国家的根本制度和根本任务”，解决的是国家政治、经济、文化、社会生活中带有战略性、全局性、长远性的问题。最高的法律效力和权威，是指宪法的效力高于法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例。宪法、全国人大组织法、立法法对宪法实施监督的制度、程序等都作了规定，包括全国人民代表大会有权撤销全国人大常委会制定的不适当的法律，全国人大常委会有权撤销同宪法、法律相抵触的行政法规、地方性法规；行政法规、地方性法规公布后30日之内要报备案审查，审查认为与宪法、法律相抵触的，专门委员会、工作委员会发出书面审查意见，制定机关须在两个月内提出是否修改的意见；审查认为确有问题，制定机关不修改或者废止，专门委员会、工作委员会向委员长会议提出撤销议案，由委员长会议提请常委会审议决定。立法法还规定，有关专门委员会、工作委员会对审查情况要反馈，并且可以向社会公开。自2004年以来，通过备案审查修改或者废止的法规有近200件。全国人大常委会执法检查也是重要的监督方式，到目前为止，十二届全国人大常委会已经对26部法律的实施情况进行了执法检查，开展专题询问15次，听取、审议“一府两院”相关工作报告81个，对党中央关切、人民群众关心、经济社会发展中问题突出的问题进行监督，促进了法律的有效实施。

　　五、健全人民当家作主制度体系，要不断加强人民代表大会制度自身建设

　　宪法、立法法、选举法、代表法、地方组织法等法律，构成了人民当家作主法律制度体系的基本框架，这些法律制度的发展完善也成为健全人民当家作主制度体系的重要内容。全国人民代表大会代表是最高国家权力机关的组成人员，地方各级人民代表大会代表是地方国家权力机关的组成人员，他们代表人民的利益和意志，依照宪法和法律的规定参加行使国家权力。

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视人民代表大会制度建设，2015年6月，中共中央转发了《中共全国人大常委会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见》，明确提出加强县乡人大工作和建设，充分发挥基层国家权力机关和人大代表作用，巩固党的执政基础，是坚持和完善人民代表大会制度的重要任务。2015年全国人大常委会对地方组织法、选举法和代表法作了修改，对县乡人大的组织制度和工作制度、代表选举、代表工作等进行了充实完善，推进了代表工作制度化、规范化和程序化。几年来，县乡人大依法履行职责，积极做好选举、监督、决定、任免、代表等工作，密切同人民群众的联系，为完善人民当家作主制度体系作出了积极贡献。